汝南县教体局2006年学校安全工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县综治办的悉心指导下，教体局结合我县学校安全工作形势，按照各级政府和教育部门对学校安全工作的要求，始终坚持“以人为本，积极预防”的方针，牢固树立学校安全“责任重于泰山”的思想，认真履行本部门的安全监管职责，经过全县教育系统广大干部和师生员工的共同努力，我县学校安全工作取得了一定成效。现将有关情况总结如下：

一、加强领导，完善制度，健全安全工作机制

学校安全工作事关重大，不但涉及到全县各中小学、幼儿园的日常教体局教学工作，更与广大师生的切身利益息息相关，因此，教体局对学校安全工作高度重视。一是加强领导。年初，教体局就学校安全工作对局机关主要领导、主管领导进行了责任分工。教体局党政一把手是全县教育系统安全工作的第一责任人，对学校（幼儿园）安全工作负总责，主管领导负直接责任，其他领导负责所管科室与职能相关的安全工作，实行“一岗双责”。同时，各中小学、幼儿园也明确了校（园）级、中层干部和教职工的责任，将学校每个岗位的安全责任进行了细化、分解和落实，并严格实行责任追究制度。二是完善制度。近年来，教体局陆续制定下发了《汝南县学校安全工作意见》、《汝南县平安学校安全考核细则》等一系列制度性文件。为了进一步明确学校安全工作责任、加强内部精细化管理，年底，教体局对在学校安全工作实践中形成的行之有效的各种制度、预案进行了规范，形成了以制度管人管事的局面，为学校安全工作的顺利开展提供了强有力的保障。三是健全机制。为保证制度的落实并加强监管，教体局又新增设了安全管理科，在配齐人员同时，进一步明确和完善了部门职责，机关各科室都能积极配合，并按照要求认真落实相关的安全管理职责，各中小学、幼儿园均建立健全了安全工作领导机构，并配齐了学校安全管理专职人员，通过层层签订安全工作目标责任书，一级抓一级，层层抓管理，人人抓落实，形成了“自查——督查——整改——强化——保持”的学校安全工作运行机制，保证了各项工作落到实处。

二、以人为本，积极预防，确保教育系统安定

一年来，教体局把培养师生安全意识同宣传教育相结合；把消除安全隐患同日常管理相结合；把提高应急能力同定期组织演练相结合，积极预防，进一步巩固了学校安全工作成果。一是狠抓宣传教育。教体局非常注重师生安全教育和相关人员培训工作，结合新颁布实施的《中小学幼儿园安全管理办法》，在全系统开展了“珍爱生命，安全第一”系列活动。各学校利用广播、黑板报、宣传橱窗、国旗下演讲、观看光盘等多种形式对广大师生进行安全常识的宣传，有针对性地开展交通、消防、用电、实验、劳动、食品卫生、体育运动等专题安全教育活动，广泛开展青少年法制教育，法制课作到“计划、课时、教材、师资”四落实，法制副校长聘任率达100%，深入推行“两公示，一监督”制度，聘请师生和家长担任校园安全监督员。由于工作到位，有效地减少了在校学生意外伤害事故的发生，全县学校青少年违法犯罪率一直为零。教体局统一组织全区所有中小学校长、幼儿园园长，包括民办学校、幼儿园的所有办学法人参加了由县教体局举办的学校安全管理工作培训，培训人员达105人。在“安全生产月”期间，为每校配发了安全知识书籍，通过有针对性的培训和指导，进一步增强了学校的安全管理意识。二是狠抓日常管理。各学校从日常管理入手，健全完善了治安巡逻和昼夜值班制度，实行外来人员盘查登记制度，闲散人员一律禁止进入学校。实行24小时值班制，做到有领导带岗、教师值班，保证24小时有人。加强门卫管理，彻底清退了年老体弱、不能胜任门卫工作的人员。建立健全了日常自查整改制度，更加注重自查的针对性，尤其加强了对消防安全、宿舍管理、食堂卫生等容易导致群死群伤事故隐患和管理薄弱环节的排查。每次的检查结果都有记录、有台帐、有明确处理意见。对日常自查发现的安全隐患都能限期彻底整改，学校一时无法整改的，能在第一时间及时向辖区派出所、县教体局报告，形成了安全隐患早发现、早解决的良好局面。三是狠抓预案演练。在教体局的指导下，各学校先后建立健全了“火灾事故应急预案”、“防汛应急预案”、 “雪天应急预案”、“房屋倒塌应急预案”“踩踏事故应急预案”、“停电应急预案”、“流行病应急预案”、“大型活动应急预案”等多种安全应急预案。为了配合重大事故发生后的人员疏散工作，各学校绘制了 “紧急疏散标志”，并张贴在醒目位置。同时教体局要求各学校针对火灾、地震、流行病、大型活动等容易造成重大损失，影响面大的事故应急预案进行定期演练。例如今年10月中旬，在消防队和教体局的指导下，汝南三中组织了“火灾事故应急疏散演练”。通过演练，全校师生对学校逃生路线、安全指示标志、安全场所位置、消防器材位置、逃生自救方法、重点部位保护措施等有了清楚的认识，学校校长的应急判断和指挥能力有了很大的提高，应急预案得到了进一步的完善和改进，增强了实用性和操作性。

三、突出重点，整建并重，全力创建和谐校园

一是加强监督检查。每年教体局都对全县教育系统定期进行安全工作专项检查，今年下半年我们结合安全生产“双百日承诺”活动，在认真贯彻县委、县政府有关会议精神的基础上，周密部署学校安全工作，进一步加大检查力度，成立了由主管区长任组长的学校安全工作专项检查组，对全区各中小学、幼儿园，特别是对寄宿制学校的食品卫生、食堂管理、学生宿舍管理、消防设施、饮水、取暖、用电设施等方面进行重点检查。检查组通过听汇报、实地查看、查看档案资料、座谈等多种形式对所有学校进行了彻底的拉网清查，对检查中发现的问题马上下发整改通知书，限期改正。通过此次检查，大大消除了安全隐患，查处的问题各学校都进行了整改。二是加强综合治理。为认真贯彻执行公安部“八条措施”和教育部“六条措施”，把中小学及其周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处，上半年，我们先后下发了《关于做好2006年学校及周边治安综合治理工作的意见》和《汝南县校园周边环境集中整治工作方案》等文件，对我县教育系统全年的综合治理工作进行了部署，并对重点学校提出了集中整治方案。5月下旬至9月底，由县综治委牵头，我们协同区公安分局、工商局、城建局、卫生局、文体局以及相关派出所和办事处通过摸底排查、集中整治、巩固成果三个阶段，对县直周边环境进行了集中整治。这次整治行动取得显著成效，校园周边环境得到了明显改善，同时也增强了县教体局和各相关部门协同作战的能力，进一步推动了校园及周边环境综合治理长效管理机制的完善。三是加强创建工作。各学校充分利用“安全文明校园”创建活动，结合自身特点，积极探索学校安全工作的新方法、新思路、新手段和新机制，及时发现问题，及时整改，消除了各类隐患。按照《汝南县学校安全稳定工作管理目标考核细则》的要求，共有38所学校被评为汝南县“安全文明校园”。我们将对被评为“安全文明校园”的单位实行动态管理，通过安全文明校园创建活动的深入开展，努力实现“师生道德素质明显提高，校园文化生活质量明显提高，校园文明程序明显提高。”

四、存在的问题和今后工作思路

通过努力，全区学校安全工作取得了较大进展，但也暴露出了一些问题，比如今年以来，有个别学校发生了学生意外伤害事故，个别学校发生了校园被盗事件，仍有部分学校消防设施不健全等。我们清醒地认识到，当前学校安全形势仍很严峻，与争创“人民满意的教育”，促进社会和谐发展的要求还有一定的差距。今后我们打算加强以下几方面工作：1、加大投入，尤其加大对学校重点部位基础设施的建设和配备，采取措施进一步减少学校安全隐患；2、增强意识，尤其是增强学校领导对安全工作的重视意识，彻底克服麻痹思想和侥幸心理；3、加强教育，尤其是对青少年学生进行自护、自救的教育，切实保护未成年人的身心健康。总之，在下一年的工作中，我们一定会正视学校安全工作存在的问题，克服麻痹思想，始终保持清醒的头脑，以对学生生命和健康高度负责，以对人负责对己负责的态度和工作作风，切实增强紧迫感、责任感和使命感，明确目标，理清思路，切实将学校安全工作的各项措施真正落到实处。